“房屋裝修前,需要到住建部門備案,房屋所有人對房子安全負責,野蠻裝修導致的后果,‘二房東’‘三房東’都脫不了干系”“今后房屋使用安全責任人的失信行為將被納入政府失信黑名單”……昨天,住建委就新發(fā)布的《寧波市城市房屋裝修管理辦法》作了解讀。該辦法已于近日經(jīng)市政府常務會議審議通過,7月13日起正式施行。
“備案制”加強房屋安全管理
市住建委物業(yè)和房屋管理處相關人士介紹,《辦法》強化了受理服務點、裝飾行業(yè)協(xié)會職責權限;明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))必須將房屋裝修納入到房屋安全管理工作職責,對房屋實行常態(tài)化巡查、督查,建立并核實房屋“一房一檔”編號;要求將房屋使用安全責任人的備案情況在“寧波市城市房屋使用安全管理信息系統(tǒng)”里予以公開,接受查詢。
《辦法》明確,房屋使用安全責任人在備案服務點登記或通過信息系統(tǒng)輸入相關信息后,備案服務點應當上門收集備案必須提供的有關資料及房屋裝修禁止行為承諾書,并告知房屋裝修的禁止行為和注意事項。逐步將備案形式擴展到電話、短信、網(wǎng)絡、手機APP等。
哪些情況需要業(yè)主對房屋裝修必須進行備案?市住建委表示,凡涉及建筑主體或承重結構、建筑荷載的外墻立面裝飾工程都需要備案,否則一旦出現(xiàn)安全隱患,將對房屋所有人從重處罰。
野蠻裝修將被列入失信黑名單
根據(jù)《辦法》,2016年1月1日以后,各類行政處罰信息,屬地執(zhí)法部門應及時匯總到屬地發(fā)改局,由屬地發(fā)改局向市發(fā)改委報送行政處罰信息,7月13日后仍未得到整改的,應依法納入到失信黑名單,使“一處失信,處處受限”。
“這一規(guī)定將改變現(xiàn)在裝修執(zhí)法難的尷尬局面,還將對‘馬路游擊隊’和‘群租房’工作產生重要影響?!笔凶〗ㄎ飿I(yè)和房屋管理處相關人士說。一直以來,無資質裝飾裝修企業(yè)和個體裝修經(jīng)營者,由于價格上更優(yōu)惠、親戚朋友介紹等因素,被不少業(yè)主青睞,但這種“馬路游擊隊”一直是危害房屋使用安全的重大隱患。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修情況,對房屋使用安全責任人要納入失信黑名單。也就是說,“馬路游擊隊”違法行為如果無法追查,就要依法追查房屋所有人的責任。這一點,對“群租房”也是一樣,“二房東”“三房東”自行裝修改變不了房屋使用安全責任人的責任。
清單管理消除執(zhí)法死角
為了加強執(zhí)法力度,消除執(zhí)法死角,《辦法》還引入了清單管理。
為有效防止因推諉扯皮造成無人監(jiān)管、無人執(zhí)法的困境,《辦法》按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,分別對相關部門職責進行了清晰界定,明確了權責邊界,建立了執(zhí)法責任清單。針對現(xiàn)行綜合執(zhí)法體制正在逐步建立的關鍵時期,為切實解決房屋裝修執(zhí)法難問題,《辦法》明確了房屋裝修執(zhí)法涉及規(guī)劃、環(huán)保等行業(yè)執(zhí)法職能,已納入到綜合執(zhí)法體制的按綜合執(zhí)法體制落實,未納入到綜合執(zhí)法體制的逐步納入。(來源:寧波日報)