兒童家具市場亟須落實監(jiān)管責(zé)任

　　兩年的時間里，兒童家具市場的質(zhì)量狀況幾乎處于原地踏步的狀態(tài)。市場需要企業(yè)的自覺誠信，但更需要硬碰硬的法律監(jiān)管。

　　近期，江蘇省質(zhì)監(jiān)局對150批次兒童家具進行監(jiān)督抽查，根據(jù)我國2011年出臺的《兒童家具通用技術(shù)條件》，以及2001年出臺的《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》兩個標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對兒童家具的結(jié)構(gòu)安全、警示標(biāo)識、甲醛和重金屬含量等項目進行檢測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)合格率還不足一半。

　　兒童安全不容忽視。針對兒童家具存在的安全問題，2011年我國出臺了兒童家具強制性標(biāo)準(zhǔn)《兒童家具通用技術(shù)條件》，對兒童家具的結(jié)構(gòu)環(huán)保安全及安全警示標(biāo)識作出明確要求，特別是對兒童家具的尖角、突出部位、孔穴、縫隙大小、穩(wěn)定性能、有毒有害物質(zhì)的控制等方面作出了嚴(yán)格限制。毋庸置疑，這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺，填補了國內(nèi)兒童家具沒有標(biāo)準(zhǔn)可供遵循的空缺，對家具行業(yè)生產(chǎn)起到一定的規(guī)范和引導(dǎo)作用。

　　但令人遺憾的是，從各地質(zhì)監(jiān)部門抽檢結(jié)果來看，兒童家具的不合格率一直居高不下，五到七成的兒童家具存在安全隱患，主要不合格項目集中在結(jié)構(gòu)安全性能、警示標(biāo)志方面，偶爾還伴有甲醛含量超標(biāo)等環(huán)保問題。盡管抽查結(jié)果不盡人意，卻沒聽說哪家兒童家具企業(yè)因此受到監(jiān)管部門的問責(zé)處理，“強制性”完全被架空。

　　《兒童家具通用技術(shù)條件》由全具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主辦，具有行業(yè)技術(shù)性法規(guī)的性質(zhì)，是兒童家具企業(yè)的強制性生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。但在具體推行中，卻存在多方面問題：一方面，從生產(chǎn)企業(yè)層面講，目前在200余家專業(yè)兒童家具企業(yè)中，70%是沒有自主品牌的中小型企業(yè)。大多數(shù)兒童家具企業(yè)關(guān)注點更多地集中在如何降低企業(yè)生產(chǎn)成本上，而不是結(jié)合兒童好動、辨別意識不強等特點來設(shè)計更加人性化的兒童家具。

　　另一方面，從家長的角度來看，絕大多數(shù)家長關(guān)心的是色彩是否鮮艷豐富、造型是否新穎多變，而對是否影響兒童安全則關(guān)注不夠。調(diào)查顯示，只有33%的家長關(guān)注兒童家具安全圓角保護設(shè)計。實際上，即便家長對標(biāo)準(zhǔn)心知肚明，也沒有專業(yè)工具來測量是否達標(biāo)，只能跟著感覺走。比如，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定兒童家具翻門翻板的關(guān)閉力要求大于8牛的力，如果沒有專業(yè)設(shè)備，誰能估摸出8牛的力到底是多大呢?

　　筆者注意到，兩年前江蘇質(zhì)監(jiān)局就在“六一”前對兒童家具市場進行過抽檢，當(dāng)時合格率僅為35%。時至今日，合格率仍然不足一半。也就是說，兩年的時間里，兒童家具市場的質(zhì)量狀況幾乎處于原地踏步的狀態(tài)。市場需要企業(yè)的自覺誠信，但更需要硬碰硬的法律監(jiān)管。

　　當(dāng)務(wù)之急，一方面，各地質(zhì)監(jiān)部門要建立常態(tài)化的兒童家具抽檢制度，絕不能僅僅局限于每年“六一”前例行公事地抽查。另一方面，由于很多兒童家具產(chǎn)品異地銷售，后續(xù)的整改處罰措施不到位，因此要加強部門和區(qū)域聯(lián)動。按照產(chǎn)品質(zhì)量法第17條的要求，對于質(zhì)量不合格逾期不改正的，由省級以上政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告;公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責(zé)令停業(yè)，限期整頓;整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。唯有如此，才能督促企業(yè)強行入軌，生產(chǎn)出符合兒童特點和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全、實用、美觀的兒童家具。(來源：檢察日報)

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