上海公務(wù)員住房補(bǔ)貼辦法文件“曝光”

　　從2009年1月1日起，上海部門公務(wù)員將陸續(xù)獲得一筆“住房解困”補(bǔ)貼。從理論上講，一個(gè)正處級(jí)的上海公務(wù)員住房補(bǔ)貼可以獲得28萬(wàn)元。

　　昨日，《逐日經(jīng)濟(jì)新聞》獲得了有關(guān)上海公務(wù)員住房補(bǔ)貼“住房解困”劃定——《市政府機(jī)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公務(wù)員局、市住房保障房屋治理局關(guān)于調(diào)整本市新進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員住房貨泉補(bǔ)貼的辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)。據(jù)悉，該《辦法》下發(fā)時(shí)間為2008年年底，從今年1月1日開(kāi)始實(shí)施。不外，上海市政府相關(guān)部分昨日透露，上海自2002年就已出臺(tái)了以貨泉化補(bǔ)貼為核心的公務(wù)員住房軌制改革政策，近期并未出臺(tái)新的文件。

　　辦法已自上月起施行

　　《逐日經(jīng)濟(jì)新聞》獲得的前述《辦法》劃定，公務(wù)員住房貨泉補(bǔ)貼尺度根據(jù)職級(jí)尺度缺額面積按2800元/平方米(含配偶方合計(jì))補(bǔ)貼貨泉。而對(duì)于建筑面積尺度則劃定：正處100平方米、副處90平方米、正科80平方米、副科70平方米，科員65平方米、辦事員60平方米

　　按照上述劃定，理論上講，級(jí)別越高，可以獲得的房貼越多。假如以科員為例，補(bǔ)貼尺度每平方米2800元，其65平方米的面積獲得18.2萬(wàn)元補(bǔ)貼。而正處能獲得28萬(wàn)元的住房貨泉補(bǔ)貼。

　　該辦法的有關(guān)劃定自今年1月1日起施行。據(jù)悉，本次享受住房貨泉補(bǔ)貼的公務(wù)員，是在2001年1月1日以后參加機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員，同時(shí)要求在機(jī)關(guān)工作應(yīng)滿(含)5年，期限以進(jìn)入機(jī)關(guān)時(shí)間算起。

　　《辦法》稱，本辦法由市政府機(jī)關(guān)事務(wù)治理局負(fù)責(zé)解釋。昨日，《逐日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以公務(wù)員身份致電上海市政府機(jī)管局，該局工作職員稱，有關(guān)住房貨泉補(bǔ)貼的詳細(xì)發(fā)放事宜，由各單位根據(jù)各自的操縱方法負(fù)責(zé)執(zhí)行。

　　房產(chǎn)專家蔡為民昨日在接受《逐日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，《辦法》沿用10年前的劃定，來(lái)給部門公務(wù)員發(fā)放住房津貼，恐怕難免讓人產(chǎn)生“找個(gè)名目給公務(wù)員加薪”的聯(lián)想。

　　昨日，上海分析人士、經(jīng)濟(jì)師顧海波也表示，他對(duì)公務(wù)員實(shí)行住房補(bǔ)貼舉措持“保注意見(jiàn)”。他以為，當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，給公務(wù)員補(bǔ)貼分歧時(shí)宜。

　　焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)針對(duì)上海對(duì)公務(wù)員重新發(fā)放房貼發(fā)起的調(diào)查顯示，截至昨日記者發(fā)稿時(shí)，有64%的被調(diào)查者不支持對(duì)公務(wù)員發(fā)放房貼。38%的被調(diào)查者以為此舉只會(huì)讓房地產(chǎn)投資返潮，29%的被調(diào)查者以為會(huì)讓市場(chǎng)回暖，23%的被調(diào)查者則以為沒(méi)有影響。

　　蔡為民以為，政府相關(guān)部分出臺(tái)該《辦法》的目的，可能是由于當(dāng)前上海房?jī)r(jià)相對(duì)較高，但愿能夠通過(guò)住房津貼，來(lái)促進(jìn)公務(wù)員加入購(gòu)房者行業(yè)，從而來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。

　　“盡管起點(diǎn)可能是好的，但不太可能會(huì)起到暖市的效果?！辈虨槊裰赋?，因?yàn)椤掇k法》并沒(méi)有對(duì)購(gòu)房津貼金進(jìn)行嚴(yán)格用于購(gòu)房的劃定，因此，拿到錢的公務(wù)員并不一定會(huì)用這筆津貼去購(gòu)房。假如純粹是為了“住房解困”，那就該根據(jù)目前津貼公務(wù)員的住房情況來(lái)對(duì)應(yīng)解決。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，根據(jù)其獲得的信息，有獲得該筆住房補(bǔ)貼的公務(wù)員，已經(jīng)將該“解困津貼”用于郊區(qū)別墅的銀行還款。

　　專家：房改走上回頭路?

　　蔡為民同時(shí)表示，購(gòu)房補(bǔ)貼，是在20世紀(jì)末期房改時(shí)代泛起的現(xiàn)象。假如，現(xiàn)在再發(fā)放大筆的購(gòu)房補(bǔ)貼，那就相稱于住房體系改革在走回頭路。而假如僅給公務(wù)員發(fā)放購(gòu)房津貼，那房改回頭路好像又走得相稱不徹底。

　　《辦法》也明確了，有關(guān)調(diào)整是依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房軌制改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)[1998]23號(hào))和上海市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化本市城鎮(zhèn)住房軌制改革的若干意見(jiàn)》(滬府發(fā)[1999]38號(hào))的精神。

　　公然資料顯示，1998年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房軌制改革的決定》指出，要休止住房什物分配，逐步實(shí)行住房分配貨泉化，并于2000年開(kāi)始正式實(shí)施。

　　昨日，焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，有62%的受調(diào)查者以為，進(jìn)行住房貨泉津貼是房改的倒退。

　　顧海波則以為，政府相關(guān)部分予以公務(wù)員津貼，就說(shuō)明局部房?jī)r(jià)確實(shí)存在過(guò)高題目，這是可以理解的。但既然公務(wù)員都進(jìn)行了津貼，那么泛博中低收入階層就更應(yīng)該得到津貼。他以為，住房津貼應(yīng)該跟房?jī)r(jià)以及保障性住房結(jié)合起來(lái)。