一別墅業(yè)主裝修時(shí)做錯(cuò)一件事 要賠332萬(wàn)

　　在溫州樂(lè)清，有人私自改變防空地下室結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修。

　　樂(lè)清市檢察院及時(shí)介入并制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促有關(guān)部門對(duì)此違法行為進(jìn)行查處、監(jiān)督檢查。

　　最終，違法行為方按照人防易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付賠償款332.86萬(wàn)元。

　　這是樂(lè)清市檢察院因人防工程遭到破壞而辦理的第一起公益訴訟案件。

　　去年12月8日，樂(lè)清市檢察院檢察官在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)一條線索——某小區(qū)人防工程第二防護(hù)單元遭到破壞。檢察院立即啟動(dòng)公益訴訟調(diào)查程序。

　　現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)，這個(gè)地下室內(nèi)分布有戰(zhàn)時(shí)出口、防毒通道、擴(kuò)散室、防護(hù)密閉門、手動(dòng)密閉閥等防空地下室專用設(shè)備，墻體標(biāo)注有“地下防空室”字樣。現(xiàn)場(chǎng)有十余名工人在施工，堆有大量建筑材料和施工設(shè)備，多個(gè)墻面被鉆洞打孔，電梯間旁邊還安裝了鋼制樓梯，通往地面的獨(dú)棟別墅。

　　據(jù)調(diào)查，這個(gè)小區(qū)人防工程第二防護(hù)單元防護(hù)級(jí)別為高等級(jí)，戰(zhàn)時(shí)為相關(guān)人員提供掩蔽防護(hù)，平時(shí)用途為機(jī)動(dòng)車庫(kù)。

　　究竟是誰(shuí)在破壞人防工程呢?原來(lái)，獨(dú)棟別墅的主人是樂(lè)清某公司，這家公司一連買了幾套獨(dú)棟別墅，并大面積占用地下室面積來(lái)自行規(guī)劃設(shè)計(jì)，打算修建成經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　樂(lè)清市檢察院經(jīng)審查后認(rèn)為，違法行為人某公司侵占人防工程，改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)，危害人防工程的安全和使用效能，違反了《中華人民共和國(guó)人民防空法》相關(guān)規(guī)定，損害了國(guó)家利益。

　　于是，樂(lè)清市檢察院向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的市綜合行政執(zhí)法局發(fā)送訴前檢察建議，要求對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處;向市人防主管部門發(fā)送訴前檢察建議書，要求對(duì)上述違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查并要求賠償損失。

　　兩部門接到檢察建議書后，立即著手展開(kāi)調(diào)查。

　　經(jīng)人防質(zhì)量鑒定，該人防工程第二防護(hù)單元的結(jié)構(gòu)被破壞得比較嚴(yán)重，對(duì)防護(hù)功能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，使得該防護(hù)單位的防護(hù)失效，即使經(jīng)加固處理其防護(hù)功能也難以達(dá)到原設(shè)計(jì)的要求。

　　據(jù)此，4月22日，樂(lè)清市綜合行政執(zhí)法局作出行政處罰決定，責(zé)令樂(lè)清某公司2個(gè)月內(nèi)改正違法行為，并處罰款2.6萬(wàn)元。5月19日，樂(lè)清市人防主管部門向這家公司發(fā)出索賠通知書，要求按照人防工程易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付人防工程賠償款332.86萬(wàn)元。

　　截至目前，這家公司已足額繳納罰款和賠償款。

　　“以公益訴訟訴前檢察建議來(lái)督促人民防空主管部門依法履職，不但有效挽回了國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失，還防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)遭到進(jìn)一步破壞?！苯?jīng)辦檢察官稱，為確保人防工程“平時(shí)作為大，戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)”，樂(lè)清市檢察院還建議相關(guān)主管部門針對(duì)人防地下室使用和維護(hù)情況開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，以個(gè)案促進(jìn)行業(yè)規(guī)范治理。