公租房免征房產(chǎn)稅 公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策有哪些影響

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部、稅務(wù)總局近日印發(fā)關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告。公告指出，對(duì)公租房免征房產(chǎn)稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征增值稅。

　　財(cái)政部官網(wǎng)5月9日發(fā)布了《關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》。

　　為繼續(xù)支持公共租賃住房(以下稱公租房)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)將有關(guān)稅收優(yōu)惠政策公告如下：

　　一、對(duì)公租房建設(shè)期間用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　二、對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位免征建設(shè)、管理公租房涉及的印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公租房涉及的印花稅。

　　三、對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為公租房，免征契稅、印花稅;對(duì)公租房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。

　　四、對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。

　　五、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對(duì)其公益性捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　個(gè)人捐贈(zèng)住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對(duì)其公益性捐贈(zèng)支出未超過(guò)其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　六、對(duì)符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅。

　　七、對(duì)公租房免征房產(chǎn)稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征增值稅。公租房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公租房租金收入，未單獨(dú)核算的，不得享受免征增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。

　　八、享受上述稅收優(yōu)惠政策的公租房是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的公租房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，或者市、縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)(籌集)，并按照《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建?！?010〕87號(hào))和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進(jìn)行管理的公租房。

　　九、納稅人享受本公告規(guī)定的優(yōu)惠政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行免稅申報(bào)，并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)材料、納入公租房及用地管理的相關(guān)材料、配套建設(shè)管理公租房相關(guān)材料、購(gòu)買住房作為公租房相關(guān)材料、公租房租賃協(xié)議等留存?zhèn)洳椤?

　　十、本公告執(zhí)行期限為2019年1月1日至2020年12月31日。

　　公告同時(shí)規(guī)定，享受上述稅收優(yōu)惠政策的公租房是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的公租房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，或者市、縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)(籌集)，并按照《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建?！?010〕87號(hào))和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進(jìn)行管理的公租房。

　　此外，公告指出，納稅人享受本公告規(guī)定的優(yōu)惠政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行免稅申報(bào)，并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)材料、納入公租房及用地管理的相關(guān)材料、配套建設(shè)管理公租房相關(guān)材料、購(gòu)買住房作為公租房相關(guān)材料、公租房租賃協(xié)議等留存?zhèn)洳椤?

　　這些政策有助于降低相關(guān)房源籌集和用地成本，也有助于實(shí)現(xiàn)相關(guān)住房租賃群體降低租賃成本，更積極去申請(qǐng)公租房服務(wù)。

　　對(duì)于公租房的稅費(fèi)優(yōu)惠和減免政策，實(shí)際上2016年-2018年已有過(guò)類似政策，體現(xiàn)了公租房發(fā)展中的較好導(dǎo)向。當(dāng)前政策延續(xù)以前的政策思路，同時(shí)也和當(dāng)前公租房發(fā)展密切結(jié)合。多方位減稅體系的建立將促進(jìn)公租房供給、交易、經(jīng)營(yíng)、需求等領(lǐng)域的減稅效應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而降低成本，促進(jìn)公租房發(fā)展。通過(guò)減稅和免稅，有助于后續(xù)相關(guān)市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)參與公租房運(yùn)營(yíng)，比如一些物業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中介企業(yè)。

　　公租房在2019年的重視程度明顯提升，后續(xù)預(yù)計(jì)會(huì)形成更多的保障政策，尤其是公積金制度、居住證制度等，都會(huì)圍繞公租房進(jìn)行創(chuàng)新。