新國五條細則 新國五條內(nèi)容有哪些?

2016-07-26 16:17 來源: 裝修保障網(wǎng) 作者:小堡 閱讀(

  新國五條是今年樓市的一大新政策,也是房地產(chǎn)調(diào)控政策的延續(xù)。新國五條內(nèi)容包括抑制房價過快增長、嚴格執(zhí)行商品房住房限購政策等內(nèi)容。新國五條是指在2013年2月20日國務(wù)院常務(wù)會議確定的五項加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施。國務(wù)院常務(wù)會議出臺五項調(diào)控政策措施,要求各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標,建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。接下來由裝修網(wǎng)小編帶大家了解一下吧!

新國五條

  新國五條內(nèi)容

  2013年2月20日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,提出要堅決抑制投機投資性購房,嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。同時,會議確定了5項政策措施。

  一、完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。

  二、堅決抑制投機投資性購房。嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。

  三、增加普通商品住房及用地供應(yīng)。2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實際供應(yīng)量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設(shè)和上市,盡快形成有效供應(yīng)。

  四、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度,確保公平分配。2013年底前,地級以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當?shù)刈》勘U戏秶?

  五、加強市場監(jiān)管。加強商品房預(yù)售管理,嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價規(guī)定,強化企業(yè)信用管理,嚴肅查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理。

新國五條

  國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知

  國辦發(fā) 〔2013〕17號

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

  2011年以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策和部署,取得了積極成效。當前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期,房價上漲預(yù)期增強,不同地區(qū)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化。為繼續(xù)做好今年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

  一、完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制

  認真落實省級人民政府負總責(zé)、城市人民政府抓落實的穩(wěn)定房價工作責(zé)任制。各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外),要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)價格控制目標,并于一季度向社會公布。各省級人民政府要更加注重區(qū)域差異,加強分類指導(dǎo)。對行政區(qū)域內(nèi)住房供不應(yīng)求、房價上漲過快的熱點城市,應(yīng)指導(dǎo)其增加住房及住房用地的有效供應(yīng),制定并公布年度新建商品住房價格控制目標;對存在住房供過于求等情況的城市,也應(yīng)指導(dǎo)其采取有效措施保持市場穩(wěn)定。要建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度,加強對所轄城市的督查、考核和問責(zé)工作。國務(wù)院有關(guān)部門要加強對省級人民政府穩(wěn)定房價工作的監(jiān)督和檢查。對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的,要進行約談和問責(zé)。

  二、堅決抑制投機投資性購房

  繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品住房限購措施。已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市,要在嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號)基礎(chǔ)上,進一步完善現(xiàn)行住房限購措施。限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域;限購住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房;購房資格審查環(huán)節(jié)應(yīng)前移至簽訂購房合同(認購)前;對擁有1套及以上住房的非當?shù)貞艏用窦彝?、無法連續(xù)提供一定年限當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝ィ獣和T诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的城市,要在上述要求的基礎(chǔ)上進一步從嚴調(diào)整限購措施;其他城市出現(xiàn)房價過快上漲情況的,省級人民政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會保障等部門要建立分工明確、協(xié)調(diào)有序的審核工作機制。要嚴肅查處限購措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為,對存在規(guī)避住房限購措施行為的項目,要責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改;購房人不具備購房資格的,企業(yè)要與購房人解除合同;對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構(gòu),要責(zé)令其停業(yè)整頓,并嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人;情節(jié)嚴重的,要追究當事人的法律責(zé)任。

  2013新國五條提出8天后新國五條細則出臺

  繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策,嚴格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。要強化借款人資格審查,嚴格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄,不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查,對違反政策規(guī)定的,要及時制止、糾正。對房價上漲過快的城市,人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

  充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合,對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的,應(yīng)依法嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征??偨Y(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點城市經(jīng)驗,加快推進擴大試點工作,引導(dǎo)住房合理消費。稅務(wù)部門要繼續(xù)推進應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。

  三、增加普通商品住房及用地供應(yīng)

  各地區(qū)要根據(jù)供需情況科學(xué)編制年度住房用地供應(yīng)計劃,保持合理、穩(wěn)定的住房用地供應(yīng)規(guī)模。原則上2013年住房用地供應(yīng)總量應(yīng)不低于過去5年平均實際供應(yīng)量。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的部分熱點城市和區(qū)域中心城市,以及前兩年住房用地供應(yīng)計劃完成率偏低的城市,要進一步增加年度住房用地供應(yīng)總量,提高其占年度土地供應(yīng)計劃的比例。加大土地市場信息公開力度,市、縣人民政府應(yīng)于一季度公布年度住房用地供應(yīng)計劃,穩(wěn)定土地市場預(yù)期。各地區(qū)要繼續(xù)采取有效措施,完善土地出讓方式,嚴防高價地擾亂市場預(yù)期。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要提出商品住房項目的住宅建設(shè)套數(shù)、套型建筑面積、設(shè)施條件、開竣工時間等要求,作為土地出讓的依據(jù),并納入出讓合同。

  各地區(qū)發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立中小套型普通商品住房建設(shè)項目行政審批快速通道,提高辦事效率,嚴格落實開竣工申報制度,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格按照合同約定建設(shè)施工,加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設(shè)和上市,盡快形成有效供應(yīng)。對中小套型住房套數(shù)達到項目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%以上的普通商品住房建設(shè)項目,銀行業(yè)金融機構(gòu)要在符合信貸條件的前提下優(yōu)先支持其開發(fā)貸款需求。

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