美對華櫥浴柜及瓷磚“雙反”調(diào)查 連美國人也開始反對

　　美國商務(wù)部上月初初步裁定中國原產(chǎn)木制櫥柜及浴室柜產(chǎn)品傾銷幅度達(dá)262.18%。初裁決定獲美國櫥柜聯(lián)盟(AKCA)擁護(hù)，但卻遭致美國櫥柜分銷商聯(lián)盟(ACCD)的強(qiáng)烈反對。該聯(lián)盟指美國商務(wù)部的做法對數(shù)萬人的工作造成影響，又稱美國櫥柜制造商面臨的困境“一部分是咎由自取”。

　　美國分銷商反對對華櫥柜及浴室柜加稅

　　10月3日，美國商務(wù)部在長達(dá)數(shù)月的調(diào)查中作出初步裁定，認(rèn)定中國原產(chǎn)木制櫥柜及浴室柜出口商在美國“傾銷”了產(chǎn)品，傾銷幅度介乎4.49%至262.18%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前美國貿(mào)易官員已指示當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)及邊境保護(hù)局從中國進(jìn)口商處收取現(xiàn)金存款。

　　近日，美國櫥柜分銷商聯(lián)盟(ACCD)對此表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。該聯(lián)盟由進(jìn)口、分銷及RTA(自行組裝)行業(yè)的多個企業(yè)成員組成，其表示，美國櫥柜制造商誘使美國政府從中國企業(yè)征收貿(mào)易稅，這不利于聯(lián)盟成員從中國進(jìn)口RTA組裝產(chǎn)品，并指這一決定會摧毀美國的RTA行業(yè)。

　　根據(jù)ACCD的說法，從中國進(jìn)口的RTA櫥柜滿足了特定消費者的需求，這些產(chǎn)品經(jīng)自行組裝即可使用，比定制櫥柜制造商提供的產(chǎn)品更加方便快捷。ACCD表示，RTA櫥柜市場占美國整體櫥柜市場份額不足10%，但由于中美貿(mào)易戰(zhàn)，該聯(lián)盟卻背負(fù)了25%的關(guān)稅。ACCD的代表律師也表示，美國商務(wù)部的做法根本不是為了發(fā)展本土市場，“因為這些被限制的進(jìn)口產(chǎn)品無法從國內(nèi)采購”。

　　此外，總部位于北卡羅來納州的櫥柜經(jīng)銷商羅利(raleigh)首席執(zhí)行官蘭迪·戈爾茨坦(randy goldstein)也表示，這一決定只是利用了目前對中國的政治情緒，鏟除傳統(tǒng)上由中國企業(yè)供應(yīng)的一塊重要市場，“它限制了消費者的選擇，以順應(yīng)美國國內(nèi)日益老化的商業(yè)模式”。

　　擬于明年2月公布終裁定

　　2019年3月6日，美國櫥柜聯(lián)盟(AKCA)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提交對中國木制櫥柜及浴室柜的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查立案申請。該聯(lián)盟50個成員指控稱，中國在櫥柜、浴室柜制造及出口方面的不公平貿(mào)易手段，損害了美國約25萬從業(yè)人員的利益。

　　應(yīng)控訴，美國商務(wù)部3月27日宣布對進(jìn)口自中國的木制櫥柜及浴室柜發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。經(jīng)中國方面積極向美國國際貿(mào)易委員會進(jìn)行損害抗辯，美方已將28億美元涉案產(chǎn)品從調(diào)查范圍排除，但雙反調(diào)查仍損害了不少中國企業(yè)的利益。目前，美國已分別于8月和10月作出反補(bǔ)貼和反傾銷初裁。

　　據(jù)悉，美國商務(wù)部預(yù)計在2020年2月17日左右發(fā)布調(diào)查的終裁定結(jié)果。若終裁定中國企業(yè)存在傾銷行為，美國當(dāng)局將安排在2020年3月30日左右實施終的懲罰措施。

　　中國瓷磚也被“盯上”

　　除了木制櫥柜及浴室柜，近期中國瓷磚產(chǎn)品也被美國商務(wù)部“盯上”。此前，美國商務(wù)部表示將對超過4.8億美元的中國進(jìn)口瓷磚加征反傾銷稅，并初步裁定對這些進(jìn)口商品征稅103.77%至222.24%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

　　美國商務(wù)部在一份聲明中稱，在收到美國8家瓷磚生產(chǎn)商聯(lián)合提交的書信、指控中國制造的瓷磚涉嫌接受不公平補(bǔ)貼傾銷至美國后，其于今年5月對中國進(jìn)口瓷磚展開反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。

　　目前，美國商務(wù)部認(rèn)為，中國進(jìn)口美國的瓷磚接受不公平的補(bǔ)貼，并初步裁定對這些進(jìn)口商品征稅222.24%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。此舉將影響到美國約4.83億美元的進(jìn)口瓷磚市場。

　　據(jù)悉，中國瓷磚是美得寶(Home Depot)、勞氏(Lowe's)和Floor&Decor等家居連鎖店中的流行商品，加稅勢必會影響到美居企業(yè)的利潤。因此有業(yè)者指出，相關(guān)決定可能會引起美國部分家居企業(yè)的反彈。